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人大代表建议及答复

发布时间：2025-06-26 08:51

188体育平台_188体育app-体育娱乐持续优化船营区营商环境的建议

一、188体育平台_188体育app-体育娱乐畅通企业问题反映渠道，提升企业问题解决率的建议

（一）完善助企服务平台

区服务企业办建立专门的企业问题受理团队，确保第一时间接收和处理企业反映的问题。同时，加强与各相关部门的沟通协调，形成强大工作合力，共同推动问题解决。在服务流程优化方面，对接收的企业问题进行分类整理，明确责任部门和责任人，确保问题得到及时有效的处理。建立问题反馈机制，及时向企业反馈处理结果，实现全流程的闭环管理。通过这些举措，有效缩短了响应时间，增强了企业发展信心。

（二）用好涉企服务功能

为提高企业问题处理优先级和效率，区政数局将企业服务纳入民生服务范畴，为企业建立问题处理绿色通道。优化排班管理，合理安排人员，确保随时响应企业需求；增强人员力量，充实专业团队，提升服务能力。细化惠企便企服务举措，对企业诉求实施全跟踪回访，不放过任何一个环节。对于不满意工单，认真跟进重办，确保企业问题得到妥善解决。通过这些努力，切实提高了企业问题处理的效率和针对性，为企业发展保驾护航。

二、188体育平台_188体育app-体育娱乐优化整合区内企业资源，打造区内产业链联盟的建议

（一）强化产需对接，帮助企业拓宽市场

区工信局以打造具有区域竞争力的产业集群为目标，以推动企业增产增效为抓手，力争实现“强链补链延链”。帮助20余户企业解决市场难题7项，其中，帮助大龙禾丰牧业联络域内53户重点养殖企业；帮助冀东伟达混凝土对接新鲁班建设等3家建筑工程公司对接路面维修工程和高标准农田建设项目；帮助春光乳业对接中国联通等企业；组织辣怪鸭食品参加吉林省民营企业和中小企业协会组织的辛选集团助农带货直播；组织吉景格铝业等建筑配套材料生产企业携带宣传手册、产品样品参加吉林市建材行业产需对接会暨产品推介会；开展15户规模工业企业进出口潜力摸排；组织春光乳业和福源馆在吉林省第二届技能大赛上参展产品。

（二）制定产业发展规划

区发改局在编制《吉林市船营区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，建立了质效兼优的产业新体系。通过新旧动能的转换，强力推进产业结构战略性调整，创造新供给，激活新需求，构建以现代服务业为支撑、现代都市工业为助力引擎、近郊现代农业为优化辅助的现代产业新体系。着力构建“4321”现代产业发展体系，以文化旅游、数据信息、现代物流、研发设计四个我区新兴服务业产业坚持集聚融合发展；以高端商贸、金融商务、健康养老三个传统服务业产业坚持提级扩容发展；以食品加工、智能制造两个都市工业坚持智能精细发展；近郊现代农业融合二、三产业坚持集约优化发展新格局，推动我区产业向质效兼优的方向迈进。

目前我区已启动“十五五”规划编制工作，我区将在“十四五”产业发展基础上，结合我区重点产业、重点领域不同特点，制定区内产业发展规划，不断优化产业结构，加快推进产业转型升级，统筹推进经济、社会、文化、生态、区域协调高质量发展。加快构建新发展格局，贯彻实施“一主六双”高质量发展战略，坚持把发展新质生产力作为重点，打造具有船营特色的高质量发展体系和高品质生活体系，努力走出高质量发展、可持续振兴新路，推动吉林全面振兴率先实现新突破。

（三）强抓“智改数转”，力促企业转型升级

区工信局全面宣介“智改数转”“设备更新”等相关政策等惠企政策，组织域内15户规模工业企业参加中小企业数字化转型专题培训会议，组织召开制造业“智改数转”政策解读会，为企业争取省、市两级“智改数转”政策资金支持，为域内企业储备工业领域更新和技术改造项目4个。

下一步，我区将加大规模企业包保力度，优化包保力量，参照“九解一协调”等服务企业机制，全力协调工业企业在生产经营中面临的资金难、招工难和市场难等各项问题，力求件件及时办、事事办得好，抓好要素协调保障，提升服务企业质效。同时紧盯量化目标，加强规模工业企业监测调度，增加工作主动性，对我区年产值5000万元以上的企业重点关注，助力重点企业产能充分释放，推动重点产品产量增长和企业保持增势，以量的增长带动增加值提升，同时盯住关键节点，及时跟进企业指标数据，确保企业平稳运行。

三、188体育平台_188体育app-体育娱乐配好建强助企服务队伍，提供全方位助企服务的建议

（一）深化金融服务助企工作

区财政局加大普惠金融服务力度，落实“九解一协调”2.0升级版。组织银行为中国石油、中国石化吉林市石油分公司等众多企业提供“一对一”金融服务，实地走访倾听需求，协助市场主体与金融机构达成合作意向。深入实施“十百千工程”，协调中国银行吉林分行保障吉林市春光牧工商集团贷款额度。2024年举办3场银企对接会，搭建沟通桥梁，精准对接金融机构与企业。通过“九解一协调”助企服务平台，线上受理、线下对接，已线上办结15件企业诉求。全年形成贷款投放12.21亿元，有效缓解企业融资难题，推动金融服务从“增量扩面”向“提质降本”升级。

（二）优化助企政务服务流程

区政务服务中心大力推进“一窗受理、集成服务”改革。整合服务窗口，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。优化审批流程，明确时限，推行“容缺受理”和“告知承诺制”。利用信息化手段，线上线下融合，建立跨部门协同工作机制，实现数据互通共享，推行电子证照提升信息共享效率。同时，对窗口工作人员开展业务培训，提升服务质量，建立监督机制确保改革落实。通过这些措施，大幅缩短审批时间，减少企业办事成本，提升政务服务效能，避免企业重复提交材料，提高企业和群众满意度，推动改革落地见效。

市场监管局船营分局深化市场监管领域“高效办成一件事”改革。一方面，完善开办餐饮店、企业信息变更和注销登记服务场景，办理环节再压减4个，提交材料再精简 40份，审批和承诺时限再压缩39天，在餐饮开办、未申领营业执照企业注销2个领域实现“零跑动”，企业开办时间压缩至30分钟，极大提升了服务效能和企业满意度。自2023年3月1日起，为新开办企业提供免费印章5枚，累计为企业节省开办成本89.8万元。同时，对“个转企”相关惠企政策进行全面梳理，详细解读“个转企”3.0政策及“个转企”办事指引，在政务大厅、市场监管所窗口发放宣传资料，提高政策知晓率。为有意愿转型的个体工商户提供业务指导。

为减少企业办事成本，提高企业办事效率，区税务局成立征纳互动运营中心、大力宣传征纳互动平台，依托征纳互动平台实现的“智能交互、问办协同、服务定制、精准直达，跨域办理”让纳税人足不出户即可完成涉税事项的办理。自征纳互动运营中心成立以来，累计解决涉税咨询22528笔，办理跨省业务53笔。同时，为有针对性地解决纳税人诉求，帮助纳税人税收政策应知尽知，税惠红利应享尽享，依托征纳互动的精准推送功能，自2023年9月以来，累计推送政策14次，覆盖28765户纳税人。

（三）强化助企法律服务保障

自2023年起，区司法局立足法律服务职能，聚焦企业法律需求。发挥中心城区律师资源优势，选派8名优秀执业律师组成企业法律服务团。通过“九解一协调”企业知心人问需于企，广泛征求法律服务需求。法律服务团为20余家企业提供“法治体检”，排查法律风险30余项，审查合同40余件，解答法律问题100余项。积极开展专题普法讲座，为吉林市申通快递公司等企业举办10余场培训讲座，覆盖企业管理人员200余人次。力争于2025年底在区政府服务中心设立“涉企法律服务窗口”，整合律师、司法鉴定、调解等资源；联动市、区两级资源，筹建“助企法律服务专家库”；建立助企发展法律服务绿色通道，协调市仲裁委员会、公证机构、司法鉴定机构提供优惠服务。